Skopiuj link
Ministerstwo finansów wyjaśnia, że jest to jeden z istotnych elementów uszczelniania systemu podatkowego. Proponowana zmiana ma wpłynąć pozytywnie na wzrost uczciwej konkurencji między przedsiębiorcami oraz zmniejszanie szarej strefy. W efekcie przyczyni się to do zwiększenia dochodów budżetu państwa oraz ograniczenia fikcyjnych transakcji, w tym wyłudzeń VAT i „prania brudnych pieniędzy”. Wg MF obserwuje się nagminne wykorzystywanie dotychczasowego, bardzo wysokiego progu w wysokości 15.000 euro, do wykonywania płatności gotówką. Dlatego jego obniżenie do 15.000 zł ma pełnić istotną funkcję prewencyjną.
Zmiany nie tylko dotyczyć będą podatników podatków dochodowych lecz również podatku VAT. Choć ustawa ani w tytule, ani w swojej treści nie powołuje się ustawę o podatku od towarów i usług, to jednak zmiana progu wartości transakcji, które mogą zostać uregulowane gotówką z 15.000 euro do 15.000 zł spowoduje istotne komplikacje dla podatników wnioskujących zwrotu podatku VAT w terminie przyspieszonym.
Zgodnie z art. 87 ust. 6 pkt 1 ustawy o VAT na wniosek podatnika, złożony wraz z deklaracją podatkową, urząd skarbowy jest obowiązany zwrócić różnicę podatku, o której mowa w ust. 2, w terminie 25 dni, licząc od dnia złożenia rozliczenia, w przypadku gdy kwoty podatku naliczonego, wykazane w deklaracji podatkowej, wynikają z faktur dokumentujących kwoty należności, które zostały w całości zapłacone, z uwzględnieniem art. 22 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.).
Przepis ten (art. 87 ust. 6) dotyczy nie tylko płatności bezpośrednich lecz również kompensat. Obniżenie limitu dokonywania płatności w ramach transakcji pomiędzy przedsiębiorcami poprzez rachunek bankowy, jeżeli wartość transakcji przekracza 15 tys. zł (bez względu na liczbę płatności w ramach tej transakcji) będzie skutkowało utrudnieniem uzyskania zwrotu podatku w terminie przyspieszonym. Spowoduje również komplikacje dla tych podatników rozliczających się do tej pory ze swoimi kontrahentami w formie kompensat przy wartości transakcji nie przekraczających 15.000 euro. Obecnie transakcje (w tym kompensaty) nieprzekraczające tego progu nie musiały być bowiem regulowane za pośrednictwem konta bankowego. Po zmianie przepisów próg ten znacznie się obniży i w praktyce spowoduje, że kompensaty nie będą występować w obrocie gospodarczym. Tym bardziej, że zapłata gotówkowa (w tym kompensata) dotycząca transakcji powyżej 15.000 zł nie będzie mogła u nabywcy stanowić kosztu uzyskania przychodu (zmiana w tym zakresie ustawy CIT i PIT). Zmiana przepisów jest przewidziana na 1 stycznia 2017 r.
Wojciech Zajączkowski