Skopiuj link
Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.
Natomiast zgodnie z § 3 ust. 7 ww. rozporządzenia zwalnia się również z obowiązku ewidencjonowania do dnia przekroczenia w 2011 r. lub 2012 r. kwoty obrotów w wysokości 20.000 zł z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy – podatników rozpoczynających sprzedaż w danym roku podatkowym.
Minister Finansów zwolnił z obowiązku ewidencjonowania obrotów podatników rozpoczynających sprzedaż w danym roku podatkowym do dnia przekroczenia w 2011 r. lub 2012 r. kwoty obrotów w wysokości 20.000 zł z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy. Powyższy przepis wskazuje, że sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych jest zwolniona z obowiązku ewidencjonowania obrotów w danym roku podatkowym do dnia przekroczenia kwoty 20.000 zł (jest to kwota netto sprzedaży dla podatników czynnych albo kwota brutto sprzedaży dla podatników zwolnionych od podatku). W drugiej części przepisu (po myślniku) ustawodawca wskazuje, że zwolnienie to dotyczy podatników rozpoczynających sprzedaż w danym roku podatkowym. Pojawia się pytanie, czy przez podatników rozpoczynających sprzedaż w danym roku należy rozumieć podatników, którzy w danym roku rozpoczęli działalność gospodarczą, czy też takich podatników, którzy we wcześniejszych latach prowadzili już działalność gospodarczą, a w danym roku rozpoczynają sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych.
Pierwsza z podanych odpowiedzi jest prawidłowa. Przepis ten (§ 3 ust. 7 ww. rozporządzenia) w pierwszej jego części (przed myślnikiem) odnosi się do sprzedaży na rzecz podmiotów wskazanych w art. 111 ust. 1 ustawy o VAT. Natomiast druga jego część (po myślniku) nie zawiera zastrzeżenia, że chodzi o podatników rozpoczynających sprzedaż na rzecz podmiotów wskazanych w art. 111 ust. 1 ustawy o VAT, tj. osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Skoro druga część przepisu nie zawiera takiego zastrzeżenia należy uznać, że odnosi się ona do podatników rozpoczynających jakąkolwiek sprzedaż na rzecz podmiotów: gospodarczych, jak i osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Gdyby bowiem przepis ten odnosił się do podatników rozpoczynających sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych jego treść byłaby następująca: zwalnia się również z obowiązku ewidencjonowania do dnia przekroczenia w 2011 r. lub 2012 r. kwoty obrotów w wysokości 20.000 zł z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy – podatników rozpoczynających sprzedaż, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy w danym roku podatkowym.
Tak sformułowany przepis wskazywałby jednoznacznie, że każdy podmiot gospodarczy nawet taki, który rozpoczął już sprzedaż w poprzednich latach, ale nie rozpoczął sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych byłby zobowiązany rejestrować obrót w kasie rejestrującej od dnia przekroczenia kwoty 20.000 zł, w roku w którym taka sprzedaż, na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jest rozpoczynana. Ponieważ przepis ma odmienną treść należy jednoznacznie stwierdzić, że dotyczy on jedynie podatników, którzy rozpoczynają w danym roku działalność gospodarczą (na rzecz jakichkolwiek podmiotów), o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy o VAT.